所谓“小产权”(又称“乡产权”)房屋，是指在农民集体土地上，由享有该土地所有权的乡(镇)政府或村委会单独开发或联合房地产企业开发建设，并由乡(镇)政府或村委会制作房屋权属证书的房屋。这种房屋权属证书没有房管部门盖章，仅有乡(镇)政府或村委会的盖章以证明其权属。由于没有交纳土地出让金，“小产权”房屋普遍比其周边的正规开发的住宅价格低。一项统计数据显示，乡产权别墅定价仅为同区域大产权别墅的30%到50%。这类“小产权”房主要分布在顺义、昌平、门头沟、怀柔、密云、延庆等远郊区县。
